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    地铁提升城市价值 大连地铁商业呼啸而来
    导语:  2013年,大连。一班满载着乘客的地铁从南关岭站呼啸而出的同时,大连城市交通的新乐章也“隆隆”奏响。习惯了“红灯停、绿灯行”的大连人,开始学习在城市的地下十几米,重新绘制自己的生活轨迹:上班、回家;购物、看电影;去公园、看海……依稀记得多年以前,看过的一则广

      2013年,大连。一班满载着乘客的地铁从南关岭站呼啸而出的同时,大连城市交通的新乐章也“隆隆”奏响。习惯了“红灯停、绿灯行”的大连人,开始学习在城市的地下十几米,重新绘制自己的生活轨迹:上班、回家;购物、看电影;去公园、看海……依稀记得多年以前,看过的一则广告:豪华跑车飞驰在铁轨之上,以另类的视角强调了地铁对于城市的影响——跑车提升的只是个人价值,而地铁,则升华了整个城市——它缩短了时间和空间的距离,扩大了城市人的生活和消费圈子。它在改变这座城市“发展基因”的同时,又开启了一扇新的财富之门,衍生出一种新的城市经济形态——地铁经济。而这强大的财富磁场,吸引着一群又一群的“地铁族”,在此筑巢营生、发展壮大。

      时间回流。

      2009年 9月,傍晚。初秋的大连已透出了微许凉意。

      刘英坐在28路公交车上,望着窗外一片忙碌的景象。“整个工地被围挡了起来。但在车上,还是能看到里面有好多运送土石方的货车在来回跑,大型的挖掘机在挖土……”

      刘英是凌水街道凌工社区的一名军嫂,“小平岛—理工大学”是她每天上下班的路线。最近,每当公交车路过大连海事大学附近时,看一看那里的施工进展,渐渐变成了她的一个习惯。这里,是大连在建的两处地铁试验段之一——由中铁十三局承建的“学苑广场—海事大学段”地铁线。

      有人说,2009年,是大连的“地铁元年”。

      “大梦二十年”,用来形容大连人对地铁的渴求,一点也不过分。

      而今,梦想终于照进现实:2009年7月25日,大连市地铁工程建设项目奠基暨试验段工程开工仪式举行,这标志着大连成为继沈阳之后,辽宁第二个拥有地铁的城市。据悉,大连地铁工程首期建设58.1公里,将辐射现有主城区的大部分,估算投资220亿元。

      “地铁是一个巨大的蛋糕。 ”大连市经济学会会长杜辉在接受本报记者采访时曾这样说。

      专家谈地铁经济:或可参考香港模式

      “公益”二字,使得城市地铁“削弱”了自身的赚钱能力。据悉,单凭客流运营收回成本,在全世界都没有先例。所以,地铁真的开起来,钞票不是哗哗地往内流,而是往外流。对此,接受记者采访的所有专家都一致表示,地铁存在着投资巨大、运营成本高、经济效益差等特点。投资建设和建成后的运营,在世界范围内都是一个难题。“莽汉身材贵妇命,这就是地铁。 ”广州某杂志曾如此调侃。

      贺军说,以北京地铁为例,目前施行“通票2元制”,仅此一项,北京市每年的地铁运营亏损补贴就达10亿元——这种方式,对地方财力的要求非常高。

      而事实上,地铁投资巨大,需要配套周边土地的开发以收回投资。但现实是,国内很多城市的地铁建设是政府拿钱,大量沿线物业升值的资金却被开发商赚走。贺军说,国内的地铁如果按照现有模式继续运营的话,亏本的是大多数,其投资回报率是负的。

      贺军认为,地铁的建设和运营是很有讲究的。目前,作为全世界为数不多能盈利的地铁公司之一,香港的模式比较特别:赢利不是靠地铁本身,而是采取了与地面物业联动。因此,与房地产商联动开发地铁商圈,显得尤为重要。“将地铁的开发运营和上盖物业相结合在一起形成共赢”,贺军总结说。

      他建议,虽然国内在规划建设地铁时,不可能完全套用香港地铁的模式,但可以作为参考和借鉴,再结合城市自身的情况,予以规划,从整体上构建一个围绕地铁建设的完整的产业体系,包括房地产、广告、银行、通讯、饮食、购物等等,以保证地铁经济最终发挥出高效。

      A 地铁“大蛋糕”:都有谁来分享?

      1 甜头

      刘英不知道,她所看到的景象,其实很直接地说明了一个事实:最先从这块“大蛋糕”上尝到甜头的,是大连本土的运输行业。

      据负责大连地铁总规划的铁三院大连城市轨道交通项目部的相关专家介绍,在大连,建设一公里地铁所需要挖掘出的土石方,在10万立方米左右。“10万立方米的土石方”是概念?以目前正在参与地铁试验段建设的中铁十九局采用的运送土石方的车辆为例,其每车的运量约在13~15立方。如果按该数据计算,那么,每修建1公里地铁所挖掘出的土,可以装满7000辆左右同样的车。

      一位从事基建工程多年的张先生告诉记者,按照常规,土石方和混凝土的运输费用,将视其运输距离的远近而定。“平时,大连市场的行情价一般每辆车每次收费从120~300元不等。 ”他表示,类似地铁这种大的项目,工程单位一般都会和车主签订协议,按照运量或其他标准统一结算运费。

      对于很多从事基建运输的人而言,那张薄薄的地铁土石方承运合同中,承载的却是一笔厚重的经济财富。

      而随着地铁建设的一步步深入,从中获益的又岂止运输一个行业?

      此前,国内有专家曾指出,地铁从规划、设计、开发、建设、制造、运营,是一个庞大、复杂、多行业、多专业的系统工程和完整的产业链,其可为30多个相关产业带来发展机遇。

      铁三院大连城市轨道交通项目部出具的数据显示,据粗略估算,在这个项目上,每公里就需钢轨60吨,钢筋1万吨,混凝土4万立方米。

      有业内人士介绍,生产规模较大的商品混凝土厂家,年产量约在100万立方米左右,而规模较小的企业,年产量只有几十万甚至十几万立方米。

      另据此前北京地铁4号线黄庄站建设时官方提供的数据显示:两个半黄庄车站的用钢量就相当于整个国家体育场“鸟巢”的用钢量,这还不包括钢轨和车辆的钢材消耗。

      2 分享

      据大连市地铁工程建设指挥部透露,地铁建设的总投资中,土建工程约占40%左右,系统集成(含车辆费用)将占30%左右,其他费用(含拆迁、设计、评审、管理等)将占30%。而目前,大连地铁每公里的综合造价,估算为4亿元人民币(下同),未来可能会有10%~15%的浮动——也就是说,若按照每公里综合造价4个亿来计算,花在土建方面的费用至少在1.6亿元。然而,令人遗憾的是,这样大的一块“蛋糕”,大连本土企业却并没有能力“独享”。

      “对于钢筋、水泥等厂家的选择,是我们(建设单位)根据业主(市地铁指挥部)提供的一些资质高、规模大的候选企业名单,来从中挑选符合建设要求的供应商。 ”中铁十九局的相关负责人表示,由于本地钢厂生产多以特钢为主,与地铁建设所需的一级钢、二级钢不相符合,所以对于钢材、钢轨等原材料的订购,本地所占的份额非常有限,多被鞍钢、特钢等外地钢铁巨头所占领。

      好在让大连人欣慰的是,像混凝土等耗材,还是本着“就地取材”的原则,让本土企业享受到了比以往更多的利益。

      3 拉动

      地铁的建设,不仅仅是打洞掘土、铺轨架桥。

      据来自中国北方机车集团的数据显示,当前地铁用车,平均每辆在600万元左右,如果采购的是技术含量更高的无人驾驶城轨车辆,车价约为1200万元。

      记者获悉,每一条地铁线,除了需要配备若干个我们此前所熟知的区间车站外(每个区间站还建有电子门、检票系统、电梯、排水系统等等设备),还需配备一个面积约30公顷左右的车辆段(相当于我们平时说的公交车场),以及1个造价约8000万元左右的变电所。

      另外,未来还将有一栋约10层高的地铁指挥中心大楼在城市的某处拔地而起——里面将配置各种现代化的电子控制指挥系统。

      所有的这些,势必将拉动相关电力、机械、电子、通信等多项产业的发展。

      当然,所有的规划、建设、运营都离不开人。杜辉指出,城市地铁是大型工程项目,其属于劳动密集型产业,需要大量的人力,它的兴建将强力带动就业。与此同时,还会对与“人”有关的周边其他产业具有一定的拉动效应:如为建设地铁而提供的一系列后勤保障,管理、施工人员的住宿、餐饮、日用品等消费等方面的需求必将加大;当然,不可避免地也会给金融和保险行业带来利好。

      4 地税

      有句话,叫“从税收看地方经济的发展”。地铁对一个城市经济的影响,从其对地方税收的贡献也可窥一斑。

      目前,距离大连地铁的正式施工建设及投入运营均尚有时日,其带给地税方面的利好并无法准确估计。但参照国内其他城市的数据,不难发现,其必将为本市经济的发展贡献大量地方税收收入。

      有报道显示,2009年上半年,南京三个地铁在建工程项目共实现各项地方税收4554.4万元,同比增长2.1%。而广州地铁从1999年6月28日第一条线开通开始,当年即实现运营收入9613万元,缴纳营业税292万元;2007年运营收入达10.24亿元,缴纳运营收入营业税达3000余万元。

      其实,从建设方面来说,地铁对大连地方税收的贡献已初步显现:记者从大连地方税务局获悉,依据相关政策,施工单位需向大连地方税务部门交纳3%的营业税和占营业税10%的附加税种。

      也就是说,假如我们采用“4亿/公里”这一数据计算,那么,大连地铁每公里需上缴的地方税收就为:4x3%+4x3%x10%=0.132亿,即1320万元人民币。

      杜辉指出,在经济学上,有个“投资乘数”的概念,简单说,就是一份原始投资对经济增长的拉动是按比例呈几何级数放大的。据多个已开通地铁的城市效果测算,地铁建设每投资1个单位,可拉动相关产业2~2.6个单位的发展。若按大连市公布的首期估算投资额220亿元计算,那么届时,相关产业将有望分享到至少500亿元的“大蛋糕”。

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